各地楼市松绑井喷:首付降至2成

购房放松管制政策不断出台，近几天又有不少城市跟进。

近期，梅州、连云港出台或落实六方面稳定房地产新政，其中，均降低购房首付比例。 梅州将二套房公积金首付比例降至两成，连云港将一套房首付比例降至两成。

另外，无锡将二手房免征增值税年限由5年改为2年。 湖南岳阳为稳定房地产市场，采取了优惠契税、购房补贴、划拨土地出让金等措施。

业内人士表示，近一周房地产政策呈现井喷之势，力度和范围达到第一高峰，政策主要围绕需求侧放松，同时供给侧也在积极进展。 中央政治局作出最新调整后，今后有望增加更多积极跟进实质性缓解的地区，特别是切实提高购房人特别是购房人的支付能力。 此外，地方政府应积极跟进支持企业合理融资需求、优化预售资金监管的政策。

梅州二套房公积金首付降至两成

5月1日，梅州市住建局等七部门联合发放《促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，从完善住房领域金融服务、调整公积金贷款比例、加强房地产销售市场监管、加强土地供应与房地产市场联动、优化房地产项目立项审批手续、加强城市基础设施建设等六个方面采取具体措施

其中，二套房公积金首付比例下降至两成。

在完善住房领域金融服务的基础上，加快现有存量贷款未发放部分审批手续，增加贷款额度，确保符合贷款条件的贷款及时发放。 居民首次购买普通住房的商业性个人住房贷款首付比例不低于25%的1套住房，相对未结清住房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请购买普通住房的商业性个人住房贷款首付比例不低于30%； 合理确定个人住房贷款利率水平，积极推进住房贷款利率下调。

在调整公积金贷款比例方面，建议降低二套房公积金贷款首付比例，由三成降至两成。 参照《梅州市申请人才公寓人才层次与类别标准》，从住房购买第一套申请住房公积金贷款的，不同层次人才贷款额将由20%提高一倍。 同时，贷款金额不限于个人住房公积金账户余额。

在加强房地产销售市场监管方面，鼓励企业结合自身实际，针对高层次人才、参与疫情防控的人员、三口之家等特定社会群体推出购房优惠政策等。

另外，对于预售资金监管，新政将增加预售款提取次数，装饰装修全部完成，根据三方监管协议提取该进度节点预售款的预售项目，在预售款监管账户资金达到收款资金总额10%的前提下

连云港首套房首付比例按20%执行

4月29日，连云港市房地产市场调控发展领导小组办公室发布《关于促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》，从2022年5月1日起从六个方面调整房地产市场调控相关措施。

一、关于经营性用地拍卖。 经营性用地收购保证金缴纳模式为："转让款总额不足5000万元全部缴纳； 转让金总额为5000万元-1亿元缴纳5000万元； 1亿元以上的转让支付总额的50%"调整为"转让支付总额的20%"。 缴纳期限模式由"合同签订后一个月内统一支付剩余土地出让价款"调整为"合同签订后六个月内统一支付剩余土地出让价款"。

二、住房公积金方面。 扩大住房公积金制度覆盖面和使用面，给予灵活就业补贴，引导灵活就业人员参与公积金制度，帮助灵活就业人员解决住房问题，改善居住条件。 撤销申请人及配偶(含未成年子女)住房公积金缴存地和购房地核查证明，以职工家庭住房公积金贷款次数作为住房覆盖数认定标准。

三.商业贷款方面。 套房的第一笔首付比例按20%执行。 引导商业银行逐步降低房贷利率，缩短坏账周期。

四.商品房预售规模方面。 市区原有高新技术产业开发区范围和备案价格超过12000元/平方米的项目，每次不少于3万/平方米的预售规模要求调整为逐栋审批发放。

五、开发企业信用管理方面。 扩大市区房地产开发企业信用评估a级覆盖面，将a级企业比例由10%调整为20%，让更多房地产开发企业在预售进度条件、预售资金使用等方面获得优惠政策。

六、商品房预售资金监管方面。 在严格执行商品房预售资金监管制度的基础上，探索采取担保方式，为房地产项目建设和运营释放一定数量的资金。

最近出现了房地产宽松政策的井喷

除梅州和连云港出台首付等稳定房地产政策外，5月1日，无锡市住建局、国税总局无锡市税务局联合发布《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》，明确将个人住房转让增值税免税年限由5年调整为2年。

湖南省岳阳市人民政府办公室5月1日下发《关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施(试行)》通知书。 其中，他表示，在城镇购买新建商品房和二手房(含住房、非住房)，签订商品房买卖网络合同，一个月内全部缴纳交易契税的，被征收契税的市区财政部门将按照其缴纳契税税额的50%向购房人发放补贴。 此外，首次在城镇购买新建商品住宅和二手房，签订网上签名合同，完成契税缴纳的，给予每套购房补贴1万元。 这个《通知》的有效期是一年，补助金申请的截止日期是2023年4月30日。

约翰智库表示，近一周房地产政策呈现井喷之势，力度和范围达到第一高峰，政策主要围绕需求侧放松，同时供给侧也在积极进展。

其中，关于需求侧宽松，近一周以限购、限贷、限售"三限"宽松为中心明显增加，同时公积金贷款放松、房贷利率下调、购房补贴等政策仍在持续。 在"三限"宽松方面，更多高能耗城市调整限购政策，主要采取放宽南京、长沙、沈阳、东莞等地限购的方式。 除了对外国户籍、高级人才等放宽限购政策外，还有放宽房地产认定、缩小限购区域等。 例如，佛山规定满5年房地产不计入房地产套数，惠州2区宣布解除限购。 三四线城市限购限售、限购，佛山房地产，但贷款限制放宽的还很少，除贵阳以外，基本上都是三五线城市，如南阳、洛阳、株洲、镇江等。 这些城市均宣布采用融资难认房二套房认定标准，其中贵阳、洛阳等地同时强制金融机构执行首批最少20%的政策。

约翰智库认为，虽然目前有更多高能耗城市参与，但以调整购房门槛为中心的政策力度有限，是这些城市迈出的第一步。 中央政治局最新方针支持各地在"房地产不炒"的前提下，从本地实际完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。 因此，可以预见，今后各地将更加积极跟进实质性缓解，特别是切实提高购房人特别是购房群体的支付能力。

另外，在供给方面，在预售资金管理和企业融资方面也有积极的进展和信号。 约翰智库表示，在预售资金管理方面，洛阳根据企业综合等级高低，实行差异化预售形象规定和预售资金支付，一级企业8楼以下完成基础工程即可申请预售，享受12个支付节点。 同时洛阳允许银行保函代替重点监管资金，南阳建议缩短项目审批期限，同时主体一楼关闭即申请预售，同时采用差别化预售资金监管，这些政策材料在一定程度上可以缓解企业资金沉淀压力。 在企业融资方面，近期中央政府决定调整后，央行上海总部、洛阳、株洲等地方政府均按照不盲目放贷、终止贷款的提法，引导金融机构支持企业合理融资需求。

约翰智库表示，目前供给侧政策力度和范围并不大，但中央政治局会议也提到要支持地方政府优化预售资金管理，下一步地方政府应该积极跟进支持企业合理融资需求和优化预售资金管理的政策另外，洛阳、株洲等地在土地价款、相关税收拖欠等方面开始提供支持，预计下一步行业资金紧张状况将得到一定程度的缓解。