电竞酒店不能成为监管盲区

本报讯记者郭树合通讯员韩千报道：通过检察机关处理此案，辖区内电竞酒店监管成效显著。 4月26日，在山东省青岛市城阳区检察院召开的未成年人行政公益诉讼案件听证会上，听证员、山东重诺律师事务所主任冷奎亨说。

涉嫌诈骗的未成年嫌疑人入住城阳区多家电竞酒店，浪费赃款。 调查显示，城阳区检察院检察官发现，辖区部分酒店以电竞为宣传点，提供高端电脑，享受网络游戏入住年轻人。 由于很多未成年人在网络平台下单后去店里消费，电竞酒店的工作人员在接待时并没有认真验证登记入住者的身份信息。 此外，市面上的电竞酒店大多参照酒店管理，未成年人可以进入。 除此之外，电竞酒店还在住宿费上计算上网费用，巧妙地避免了网络服务营业场所禁止未成年人进入的限制。

"电竞酒店是网吧还是酒店？ 电竞酒店定义为网络服务场所，必须取得网络文化经营许可证，严禁未成年人入住；电竞酒店定义为住宿场所，经营者在履行检查、报告等义务后，可以接受未成年人进入"案件检察官经调查发现，城阳辖区目前没有获得网络文化经营许可证的电竞酒店。 但是，我国法律对电竞酒店也没有明确的具体规定，对场地性质的认定还存在争议，现行监管方式无法有效堵塞漏洞，疏于未成年人的社会保护和网络保护，存在安全隐患。

经调查核实，城阳区检察院向有关行政机关提出行政公益诉讼诉前检察建议，依法查处相关电竞酒店，联合相关部门开展专项检查活动，全面排除无证经营、超范围经营，接待未成年人不询问、不记录监护人情况这一检察建议，不仅得到了行政管理部门的积极响应，也引起了市场监管、文化执法部门的重视和电竞行业协会的高度关注。

为了评估检方建议的案件效果，城阳区检察院举行了电竞酒店监管听证会。 会议上，治安管理部门介绍，对相关电竞酒店进行行政处罚，将信息推送至市场监管、文化执法等部门，进行联合管理。 市场监管、文化执法部门、电竞行业协会的代表也就电竞酒店能否作为网吧监管等进行了交流。

会议各方要最后达成共识，建立联动工作机制，共同开展执法检查专项整治工作，同时针对法律监管不明问题共同推进地方立法，推进市域社会治理。