聚力新动能，推动产业新高地建设

聚力新动能，推动产业新高地建设

近年来，相城区凝心聚力实施产业强区发展战略，推进产业集聚与转型升级共同加速发展。经开区、高新区和高铁新城三大龙头板块与一批重点产业园之产业承载能力显著提升，区域高端产业集聚内生发展加快。全区新兴产业和高新技术产业持续增长，2016年末产值分别达580.04亿元和386.66亿元。以先进制造业为主体、战略性新兴产业和现代服务业为先导，优势传统产业为支撑的现代产业体系发展格局加速推进。但同周边地区比较，相城各类开发区和重点产业园产业规模、产业成熟度和集聚度还明显偏小。传统产业持续增长力趋弱，新兴产业竞争力不强，具有自主知识产权的高新技术产值占比较低。金融、科技服务以及现代物流等专业化服务业发展相对滞后。从发展环境看，土地、能源、环境约束趋紧，科技创新人才集聚竞争优势偏弱构成了产业新高地建设的现实挑战。

面对产业新高地建设的迫切性与新挑战，在发展思路方面，需以相城区十三五规划提出的五大战略和四大基本原则为指引，着眼全局、统筹发展，洞察全球产业演变新趋势与新格局，把握"一带一路"战略实施、苏南国家自主创新示范区建设等提供的新机遇，充分发挥区域比较优势，围绕彰显特色、扬长补短、增强动力、增创优势进行产业战略定位与科学规划，加快培育高端产业集聚发展内生动力。在具体对策方面：

第一，加快制造业高端化发展。应全面贯彻落实《中国制造2025》，以"互联网+"为换道超车发展契机，加快新一代信息技术与制造业深度融合，积极推进智能制造。重点发展高端装备制造业、新一代电子信息技术、汽车零部件、新材料、生物医药等主导产业，加快培育新能源与节能环保、车联网、物联网和智能电网等九大新兴产业。

第二，推动服务业跨越发展。一是应加大文化创意产业与科技创新的融合，重点发展创意设计业、数字内容与影视制作业、数字出版业、文化旅游业等六大产业，塑造一批"创意相城"优势品牌，提升文化创意产业规模化、集约化、专业化水平。二是提速发展生产性服务业。提升望亭国际物流园区功能，推动高铁新城电子商务物流基地和相城综合保税区规划建设，建成布局合理、技术先进、便捷高效的现代物流体系。加速集聚科技银行、科技保险、创投基金等金融机构，促进产业、科技与金融的有效融合。此外，以"互联网+"推动传统产业升级，积极发展家具、珠宝、大闸蟹电子商务产业示范区。

第三，优化空间布局，破解板块间同质化发展和产业孤岛格局。扭住产业新高地建设的七寸，经开区、高新区和高铁新城三大重点产业区域之间应明确功能与特色定位。经开区与高新区应以先进制造业为目标，但二者在电子信息、智能装备细分产业方向上应保持适度的错位发展。高铁新城应积极培育生产性服务业与生活服务业发展优势，为经开区和高新区发展提供支撑与协同。通过规划引领和重点选择招商，提升三大重点区域内部与区域之间的产业关联性，以产业链整体竞争力提升培育主导产业，克服产业泛散小的不足，解决创新发展内生动力不足及其他相关问题。

总之，随着区位优势提升、营商环境完善和产业基础发展，相城区人才、技术与资金已实现多元化聚集。未来，新兴产业蓬勃发展，主导产业优势突出，创新驱动能力增强，产业新高地建设将进入快速发展时期。

(作者王世文系苏州科技大学教授)