小赢卡贷：闹心ETC办理容易、扣费乱、注销难

　　要说起去年银行最火爆的业务，非ETC莫属。银行业务员秒变段子手，花式营销刷爆朋友圈……那么这一年究竟成果如何呢?

　　交通运输部在2020年全国交通运输工作会上公布成绩单，截至2019年年末，全国不停车电子收费系统(ETC)客户累计达到1.92亿，新增ETC客户1.11亿，完成ETC发行目标任务的101.25%。

　　2019年各大渠道关于ETC的推广和普及几乎是铺天盖地，强大的"攻势"下，不少车主也纷纷办理了ETC。不过，值得注意的是，ETC用户猛增的同时，相关问题也随之而来……

　　1银行跑马圈地，营销乱象不断上演

　　2019年5月，国务院发布《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，要求2019年底前各省高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，即到2019年12月底，全国ETC用户数量突破1.8亿。

　　银行ETC用户抢夺大战就此拉开序幕。为完成指标，银行赠送加油卡、米面粮油、打折等已成常态，更有甚者蹲守收费站、停车场。

　　疯狂推广下，乱象开始上演了。

　　湖北银保监局曾在去年11月披露行政处罚单，其中一张的被罚当事人为此前颇受关注的中国工商银行武汉汉阳支行。罚单显示，工行武汉汉阳支行因外部营销推介行为不规范，被罚30万元。

　　湖北省高速公路管理部门曾专门针对此事，做出《关于"银行员工穿'稽查'制服拦车办ETC"事件的相关说明》。说明称，此类安全反光背心是收费员日常维护收费现场秩序和内部管理的安全防护服，非交通运输行政执法制式服装。银行个别工作人员混穿具有行业特征的服饰并随意拦车，给司乘带来了困扰。事情发生后，高速公路管理部门第一时间对涉事银行进行了批评教育，并及时纠正不当行为。同时，下发相关通知，要求各相关单位举一反三，加强ETC推广宣传的现场安全管理。

　　此外，还有银行员工抢注用户信息，甚至在二手交易平台上购买车主相关信息，来办理ETC业务充业绩。

　　据央视财经报道，曾有客户反映河北邯郸多名车主名下车辆办理ETC被工商银行抢先注册。2019年11月11日，工商银行总行对抢注一事进行了回应，总行表示，工行邯郸分行立即成立了调查组深入调查，经过初步核实：临漳支行个别员工营销办理ETC业务时，在没有充分沟通的情况下录入车主的车辆信息。

　　2办理容易、注销难，盗刷风险不容忽视

　　ETC推广势头足，办理容易，注销时却麻烦不断。不仅手续麻烦，而且耗时较久。用户在办理ETC时需要了解注销时间和手续，问清是否有必须使用的期限。

　　在河北省网络问政综合服务平台上，有市民表示，在中国银行手机银行上办理了ETC，使用时发现电子标签无效，中国银行说这是网上办理的，无法更换只能注销。注销后去其他银行申办，均称不能办理，原ETC的记账卡未注销。ETC管理中心人员解释，确认中国银行已经注销，可能是网络和技术的原因。最后，该市民联系省客服中心重新办了ETC。

　　独角金融发现，在第三方投诉平台聚投诉上，有关ETC注销的投诉高达880多条，不给注销、耗时长、流程复杂、退款难等字眼不断。

　　值得注意的是，用户办理的ETC还存在一定的金融风险。一位车主在微博发文称，没有在建设银行办理过ETC却收费又退费，也没有上高速。给客服打电话后，客服让该车主办理挂失。

　　盗刷风险也不容忽视。据《中国消费者报》报道，张女士在2019年10月9日上午收到亚马逊发的短信，显示她的车载ETC信用卡先后消费近一万八千元，但她根本没注册过亚马逊账户，怀疑被盗刷。银行业内人士表示，"目前的ETC分两类：一种是在OBU里面置入的记账卡，没有金融功能;一种是银行与ETC运营方联合发放的二合一联名卡，如果这类卡开通了闪付和小额免密功能，就有可能被盗刷。"

　　3扣费乱象不断，交通部要求全面整改

　　据《河南商报》报道，2月20日，郑州张先生近一个月没出门，汽车也放在车位没开过，但在2月19日、20日接连收到5条ETC的扣费短信，有一毛多的，也有十几块的。张先生在"票根"微信小程序上开具发票查到自己的行车记录，但1、2月只有一条记录，扣费金额只有0.14元。

　　针对张先生被扣费用，工作人员表示有些费用产生于郑州免费高速站点。受取消省界收费站的影响，部分地区高速公路收费系统不稳定，可能存在多扣、扣错等现象。而这些扣费记录系统可能会延迟显示，这就是张先生只查到一条扣费记录的原因。

　　多家媒体都曾报道，部分地区出现少数收费站拥堵、个别车辆收费金额异常;统一高速路段，显示屏出现各种收费数额，收费忽高忽低。

　　针对ETC存在的扣费问题，交通部路网中心指导的线上服务平台ETC助手通过微信公众号解释，ETC费用变化是源于计费模式变化，新系统以车辆通行的实际路径进行精准计费、分段扣费、按车型收费。车主过收费站后，后台计算费用，先由路方发至各发卡方，再由发卡方发送至银行，最后到用户处做结算，因各路方同步存在时间差，导致扣款信息发送不及时，则产生延迟扣费现象。

　　交通运输部曾在1月5日表示，目前，全国高速公路刚刚并网运行，部分地区系统运行还不够稳定，需要进一步调试完善。各地应坚持通行优先和绝不能让车主利益受损的原则，先抬杠放行，调查清楚后再作处理。确属错计费多收费的，必须全额退还。

　　此外，交通运输部还强调，各地对ETC车辆1月产生的高速公路通行费交易积压数据进行了集中处理，对前期通行且未结算的通行费统一进行扣费，形成月结单。从2月1日起，ETC客户通行高速公路按照运营规则实行正常结算。2月底，ETC系统收费问题将全面整改。