副题《常熟市新建商品房预售资金暂行办法》10月1日起实施

新房购房款有了"保险箱"

核心提示

一张预售证对应一个监管账户，预售款项必须通过专用POS机或者柜面缴款的方式存入对应监管账户，开发商不能另设账户或直接收取房款。

开发商如需提取监管账户内资金，须完成房屋主体结构封顶、房屋建筑工程竣工验收、商品房交付使用备案等关键节点。

一旦房产开发项目出现风险甚至开发商"跑路"，监管资金将直接用于支付建筑安装等费用，保障房屋后续建设。

文/本报记者 严婷

日前， 记者 从市住建局了解到，为规范商品房预售资金的监督管理，维护商品房交易双方的合法权益，确保新建商品房预售资金"专户归集、专款专用、封闭管理"，本市将于10月1日起正式实施《常熟市新建商品房预售资金暂行办法》，有效防止以往个别开发商"拆东墙补西墙"的资金运作模式和挪用资金导致"烂尾楼"的发生。为此， 记者 采访了市房产市场和交易管理中心资金监管科。

购房款直接入监管账户

根据《常熟市新建商品房预售资金暂行办法》，从10月1日起，购房人将直接把购房款交入银行监管账户，房地产开发企业不得另设其他账户收存预售金，并由市住建局负责监管，确保商品房预售资金用于相关工程建设。

市房产市场和交易管理中心资金监管科科长唐荷娇说："我们会在开发商名下启用一个监管账户，所有的预售款都必须进入这个监管账户。开发商可以通过监管系统申请提取这个监管账户里面的部分资金，另外一部分监管资金必须在完成工程相应节点后才能申请提取。"

提取资金需按部就班

开发商如需申请提取使用监管账户内的资金，必须要完成房屋主体结构封顶、房屋建筑工程竣工验收、商品房交付使用备案等关键节点。

据唐荷娇介绍，在新建商品房主体结构封顶后，开发商可以申请拨付50%的监管资金，主体竣工后可以拨付75%，交付备案通知书取得后提取额度可以达到95%，在开发商完成不动产首次登记后，就可以领取全部的监管账户内资金，同时，开发商也可以申请注销监管账户。

划拨资金拒绝"烂尾"

一旦房产开发项目出现风险，甚至出现开发商"跑路"的情况，这些监管资金将直接用于支付建筑安装、区内配套设施等费用，以完成房屋后续建设。唐荷娇解释说，新建商品房预售资金的监管标准是房地产项目的开发成本，包括建安成本、区内配套设施的建设费用、精装修房的装修成本等。

这些综合费用的测定会随着市场行情的变化而变化。"用于房屋后续建设的监管资金，按照城区、乡区的地点不同，楼层高低不同，是白坯还是精装修房，会有一个差别，在每平方米3000元到5000元的范围内，划拨监管资金用于支付在建房产的建设安装费用。"唐荷娇说，这部分监管资金的额度是按照开发商的建造成本来决定的，在开发企业后期建设或者配套设施建设资金不足的情况下，可以防止出现延期交房甚至"烂尾楼"现象，保证房屋顺利交付。

多家银行参与监管

据了解，为了方便购房人将商品房预售资金存入相关的监管账户，本市选定了首批8家银行作为预售资金监管行。这8家银行分别为工行、农行、中行、建行、交行、中信银行、浦发银行和常熟农商银行。近阶段相关银行和开发企业都在进行软件调试和人员业务培训，以保证《办法》能顺利实施。"按照一张预售证对应一个监管账户的原则，预售款项必须通过专用POS机或者柜面缴款的方式来存入对应监管账户，贷款部分由贷款银行直接汇入对应监管账户。开发企业不能另设账户或直接收取房款。"唐荷娇说。