堵住预付卡消费漏洞

□周 琦

6月19日本报以《预付式消费，需谨慎》报道了又一家影楼收了顾客的预付款"跑路"的事件。 实际上，最近几年预付卡消费陷阱的事情屡见不鲜。消费者购买预付卡后，商家耍赖、跑路已非一时一地之个例，而成了一种"常规手法"。对于后续的追讨，工商、公安、商务等职能部门往往"无可奈何"。

何也?由于我国现行法律对预付卡市场规范不严、不细，加上执法疲软，致使消费者往往维权无门，违法商家受不到应有的惩处。无疑，这又反过来纵容一些商家更加胆大妄为，变着花样坑害消费者。

因此，不少消费者呼吁，对于预付卡乱象，应该及时修订完善相关管理办法，堵住预付卡消费漏洞。这需要商务、工商、公安等部门切实行动起来，形成监管合力。同时，不妨建立第三方账户监管制度，可探索信用监管、行业连带担保等制度，切实保护好消费者权益，不能让骗子肆意横行。

让人高兴的是，新的《江苏省消费者权益保护条例》于7月1日实施，该条例对于预付卡消费设置了"无条件退卡"、"不得设置有效期"等规定，在一定程度上保护了消费者。

可见，完善立法也好，加强执法也罢，要遏制预付卡市场的种种乱象，关键是要在立法上维护消费者的权利， "倒逼"商家诚信经营，也必能实现"良币驱逐劣币"，让预付卡市场得以健康发展。至于有些商家卷钱跑路，就应以诈骗罪追究其刑事责任，决不可姑息。

当然，消费者在办理预付卡时应谨慎选择商家。在购买预付卡前，消费者要详细了解经营者信息，尽量选择规模比较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳、在商务局进行单用途预付卡备案的企业。不可因某商家优惠幅度较大而忽视潜在的风险，结果贪小失大。