积极履职　提升百姓获得感幸福感

市政协十四届二次会议明天召开。为开好今年的市政协全会，早在去年10月，市政协就发布公告，向全社会征集提案线索，提前谋划、积极准备。广大市政协委员根据提案线索，深入调研、形成提案。截至记者发稿，市政协已收到委员会前递交的提案155件。

去年以来，市政协常委会带领全体政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，切实发挥协商民主重要渠道和专门机构的作用，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市"两聚一高"新实践和争做"强富美高"新江苏建设先行军排头兵作出了积极贡献。

紧扣"两聚一高"

为创新发展献良策

创新驱动是省委对苏州的殷切希望，是当前苏州发展的核心战略，也是政协组织履行职能的重要课题。一年来，市政协认真贯彻落实中央、省委对苏州工作的新要求，围绕创新发展，精心选择议题，深入调查研究，积极协商建言，为我市创新发展、转型发展作出了积极贡献。

开发区是我市改革开放的试验田，也是转型发展的重头戏。为进一步推进开发区转型，更加充分发挥好开发区引领创新发展的作用，市政协就"创新四问"中开发区责任担当课题进行了深入调研，并召开常委会议进行了专题研究，提出要激发体制机制新活力、发挥资源利用新效能、形成创新发展新合力、构建政府服务新优势、营造鼓励创新新环境，切实发挥开发区在深化体制改革、节约利用资源、协调区域发展、创新政府服务、优化创新环境方面的责任担当，不断创造新的经验。市政协相关《建议案》报送市委、市政府后，省委常委、市委书记周乃翔作出批示："市政协党组紧扣'创新四问'这一事关苏州长远发展的战略命题，针对开发区转型升级展开调研，并提出五个方面的建议，体现了紧密结合苏州实际、贯彻省委开发区创新工作要求的积极作为。"目前市商务局正在制订完善《促进开发区改革开放创新发展的实施意见》，计划从六个方面加强开发区建设，不断提升开发区的示范带动效应。

为进一步推进智能制造产业发展，我市制定和印发了《关于加快建设国家智能制造示范区的意见》。去年，市政协将加快推进智能制造产业发展作为政协主席会议专题协商课题，在深入调研的基础上，分析了我市智能制造面临的挑战，提出了加强政策引导、加强多方合作、加强人才集聚、加强融资支持、加强网络支撑等对策建议。我市特色小镇培育创建工作于2016年下半年正式启动，各市、区都制定了培育发展特色小镇实施意见。市政协在调研的基础上进行了专题研究，针对当前我市特色小镇建设存在的目标定位不够清晰、导向作用不够突出、发展要素不够到位、管理体系不够完善等问题，从坚持准确定位、统筹推进、市场主导、政策引导、实事求是等5个方面提出了19条建议，献智特色小镇建设。

关注热点难点

为社会和谐建诤言

民生热点、难点始终是政协工作的重要关注点。去年以来，市政协常委会抓住社会发展中的热点、难点问题，积极献计献策，为促进社会和谐稳定、不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感发挥积极作用。

苏州是"吴门医派"的发源地，中医药发展历史悠久。但在新形势下，也存在着中西医发展不够均衡、服务体系不够完善、政策措施不够健全、监管宣传不够到位等问题。市政协在充分调研和协商的基础上，提出了高度重视中医药事业发展、严格落实中医药事业扶持政策、积极推进中医药健康旅游产业、不断深化与养老事业融合、加快培养中医药人才队伍、不断完善中医药监管体系、持续加强中医药宣传力度等建议。

为进一步加强我市环境应急体系建设，市政协将"大力加强应急体系建设、着力抗环境风险保环境安全"课题列入市政协主席会议重点协商内容，成立调研组深入了解情况，针对当前我市环境应急管理建设方面存在的问题，提出了针对性的意见建议。市政府积极采纳政协的建议，专门印发了《关于加强我市环境应急体系建设的工作方案》，对环境应急体系建设作出全面部署，有力推动了我市环境安全工作向纵深推进。

随着经济社会的快速发展，我市的学前教育面临着一系列新的挑战。为加快推进学前教育发展，市政协组成专题调研组，对我市学前教育基本状况进行了深入调研，提出统一思想、形成共识，统筹规划、整合资源，齐抓共管、形成合力，积极探索、勇于创新等对策，为学前教育事业在更高层次、更高水平上实现新的发展发挥了应有的作用。

督促委员履职

切实推动提案办理实效

提案是政协委员履职最直接、最广泛的有效形式。去年以来，市政协根据换届后的实际，向政协各组成单位和全体政协委员印发了征集社情民意信息的通知，要求各组成单位和政协委员深入基层群众，了解民心民愿，反映民生民情。对组成单位和委员反映的社情民意，认真归纳整理，及时上报市委、市政府领导，有效推动了关系人民群众切实利益问题的及时解决。

据统计，一次会议以来，市政协共收到提案403件，立案提案385件，件件事关经济社会发展和群众切身利益。市政协切实抓好提案交办、追踪反馈、督促检查、舆论推动等关键环节，不断提高提案工作的质量和实效。385件立案提案均在规定时间内办理完毕，其中94.8%所提问题已解决或基本解决。各承办单位积极吸纳委员的意见建议，制订出台了一批政策文件，解决了一批热点难点问题。从委员反馈的意见看，提案的"满意和基本满意率"为99.7%。

去年，政协委员关注护理工作的提案有6件，市民政局、人社局、卫计委等承办单位认真吸纳委员建议，积极协调，认真落实。市政府出台了《关于开展长期护理保险试点的实施意见》，目前正在制订完善《苏州市加强养老从业队伍建设的实施细则》，也将于近期出台。针对市政协委员吴嘉元提出"关于倡导志愿者加强关爱苏州侨界空巢老人的建议"，市侨办积极回应，全年走访生活困难归侨侨眷345人次，发放慰问补助款45万元。同时，市侨办联合相关部门制订了《关于提高全市企业退休归侨生活补助的通知》，将原来在市区企业退休的归侨每人每月生活补贴标准由100元提高到200元，今年共发放补贴13.2万元。在办理市政协委员周勤提出的"关于加快推行农村垃圾分类处置的建议"过程中，市市容市政管理局加大工作推进力度，已累计开工建设农村有机垃圾资源化处理站63个，完成了110个行政村、743个自然村共计6.5万户生活垃圾分类工作。收到市政协委员徐建英提出的"轨道交通站点布设交通卡充值服务的建议"后，苏州国发集团有限公司和苏州轨道交通有限公司积极协调。如今，轨交站点有了市民卡自助售卡充值设备，为市民提供了极大便利。